各总支/支部:
为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,扎实推进全面从严治党向基层延伸,中央和国家机关工委印发了《中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划(2019-2021年)》。院党组高度重视,及时部署抓好贯彻落实,在《中国科学院2020年党的建设工作要点》进行了重点部署。动物所党委认真学习贯彻党中央和院党组部署,在年初印发的《动物研究所党委党建工作要点》中把2020年作为研究所“基层组织建设年”。
2020年5月,中国科学院党的建设工作领导小组办公室印发了《中国科学院“基层组织建设年”活动实施方案》(科发直党字〔2020〕12号,见附件1),明确提出在全院基层党组织中开展“基层组织建设年”活动,并提出了活动的总体要求、步骤安排和具体要求。经所党委领导研究同意,现就贯彻落实《中国科学院“基层组织建设年”活动实施方案》要求,切实推进研究所“基层组织建设年”活动具体安排如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规制度,按照《中国科学院党的建设工作领导小组关于以提升组织力为重点加强和改进研究所党建工作的通知》要求,聚焦基层党支部建设,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,全面推进基层党支部标准化规范化建设,提升基层党建工作质量,把党支部建设成政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部,为研究所改革创新发展、实现“三个面向”“四个率先”目标任务、建设世界科技强国提供坚强的政治和组织保证。
坚持“书记抓、抓书记”,深入支部抓支部,基固本,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员;要坚持问题导向,补短板、强弱项,扎实推进标准化规范化建设,着力解决基层党组织建设中的突出问题;要坚持发挥基层党组织的主动性,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜,每一个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
二、基层党支部开展活动的步骤安排
以研究所各党支部为单位,按照学习讨论、自检自查、整改落实、达标总结的步骤,切实组织好“基层组织建设年”活动。
(一)开展学习讨论
以党支部或党小组为单位,结合三会一课,组织广大党员干部学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规制度,并通过党员领导干部领读领学、党员代表谈学习体会等方式,开展一次集中学习讨论。通过学习讨论,帮助党员干部强化对党的基层组织建设和组织生活的深刻认识和准确把握,夯实强根固本的思想基础。
(二)认真自检自查
各党支部在组织开展学习讨论的基础上,聚焦建设“四强”党支部,认真听取党员群众意见,深入了解党员对党支部建设的期盼和诉求,征求职工群众学生对党支部建设和发挥作用的意见与建议。要对照党内法规制度,对照《中央和国家机关全面推进党支部标准化规范化建设工作方案》,对照征求到的意见建议,通过召开支委会、党员大会,明确党支部建设存在的问题和短板,检视和解决违背初心使命的问题,列出未达标的事项和需要整改的问题清单,制定务实有效的整改措施,建立工作台帐,逐项整改规范。
要重点在以下4个方面开展自检自查:
(1)政治功能发挥情况。重点检查党支部是否把持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真学习贯彻落实习近平总书记“三个面向”“四个率先”要求、关于科技领域和我院的重要论述和重要指示批示精神;是否组织党员、干部把经常性学习和集中性教育结合起来,经常性检视和解决违背初心使命的问题,筑牢党员、干部不忘初心、牢记使命的思想根基;是否按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,规范开展组织生活;是否结合支部党员、群众、学生实际,加强政治吸纳和政治引领,引导他们牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(2)支部班子建设情况。重点检查党支部设置和党小组设置是否符合《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内规章制度的要求;党支部是否主动按期组织换届;党支部书记和支部委员组成是否符合推动科技创新事业发展需求,且分工明确、履职到位;党支部是否按照要求定期召开支委会。
(3)党员队伍建设情况。重点检查是否认真学习贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》;党组织关系转接、流动党员管理、失联党员管理与组织处置等是否规范;是否落实了我院关于加强在科技骨干中发展党员的工作要求并取得较好成效;党员参加“三会一课”、主题党日等组织生活情况是否符合有关要求;党员领导干部是否经常参加双重组织生活。
(4)作用发挥情况。重点检查党支部是否认真贯彻落实上级党组织部署的工作和任务;是否将党建工作与科研业务工作有机融合,在推动科技创新工作中充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;是否认真落实组织、宣传、凝聚、服务群众的职责;是否在弘扬科学家精神、加强学风作风建设方面开展有针对性的工作,取得较好效果。
(三)抓好整改落实
各党支部对照问题清单,认真做好整改落实,推动整改工作按时保质完成。要坚持边查边改、立行立改,及时改、抓紧改,确保改出实效。所党委将加强分类督促指导,推动各党支部扎实做好问题整改落实。整改要注重统筹结合,把本次活动中发现的问题整改落实同巡视反馈意见整改、主题教育专项整治和突出问题整改结合起来,同建立不忘初心、牢记使命制度结合起来,推动整改落实取得实实在在的效果。
(四)开展达标评估
所党委将结合年度党支部述职评议考核组织对基层党支部的达标评估工作。按照“先进”、“中间”、“后进”三个等次对基层党支部建设情况逐个进行分类评估。并通过限期整改、分类指导、督促检查等形式,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部,全面提升党支部建设的整体水平。
其中,被评估为“先进”等次的党支部要在上述自检自查的“17个是否”方面全部达标、全部党员能在遵规守纪方面带好头作表率、群众评价满意率不低于90%,“先进”等次的党支部原则上不超过党支部总数的三分之一。对于被评估为“先进”等次的党支部,所党委给予表扬或表彰。对于被评估为“后进”等次的党支部,所党委要约谈党支部负责人,并责令限期整改。
(通知已通过邮件下发到各总支/支部,请认真组织开展相关活动,形成工作台帐,认真组织学习、深入查摆问题、切实组织整改,所党委将按照院党组和分院分党组要求,组织检查评估。 “基层组织建设年”活动是今年院党组部署的重要工作,所党委高度重视,请各位书记高度重视,积极组织落实。)