农村改革、创办经济特区和改革开放的起步

　　为了解决“文化大革命”结束后国民经济比例关系失调的问题，1979年4月，党中央召开工作会议，正式确立对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的新“八字方针”。 

　　1978年，凤阳县梨园公社小岗村创造了农村土地包干到户的方法，揭开了农村经济改革的序幕。包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制充分调动了农民的生产积极性，促进了农业生产的迅速发展。 

1978年 家庭联产承包责任制的确立

　　党的十一届三中全会后，借鉴农村改革的经验，以扩大企业自主权为主要内容的城市经济体制改革逐步在全国推开，该改革将企业和职工的经济利益同他们所承担的责任与实现的经济效益联系起来，用最少的人力物力，取得最大的经济效益。 

　　1981年10月，党中央、国务院在《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》中指出：“在社会主义公有制经济占优势的根本前提下，实行多种经济形式和多种经营方式长期并存，是我党的一项战略决策，决不是一种权宜之计。”。 

　　在改革推进的过程中，对外开放逐步展开，并取得重大突破。吸引和利用外资、兴办中外合资经营企业和中外合作经企业(或项目)，是对外开放的重要方式和步骤。此外，创办经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。1980年8月，五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。最终经过经济特区成为中国改革开放的重要窗口，向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力。 

1980年 经济特区创办

　　党的十一届三中全会指出，实现四个现代化，必然要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑。如进行政治体制改革使我国社会主义民主制度化、法律化。 

　　1980年2月召开党了十一届五中全会，全会以坚持党的领导、改善党的领导、提高党的战斗力为主题，决定恢复设立中央书记处，作为中央政治局和他的常务委员会领导下的经常工作机构，选择胡耀邦为中央会书记。 

　　在党的十一届三中全会后三年多的时间里，拨乱反正全面展开，社会主义民主法制建设逐步走上正轨，党和国家领导制度改革稳步推进，改革开放和国民经济调整取得积极成效，各项事业蓬勃发展。（摘编自中国共产党简史）