中国共产党第十三次全国代表大会：确定了“三步走”发展战略
领学章节：《中国共产党简史》第七章第五节：党的十三大和党在社会主义初级阶段基本路线的确立
领学同志： 郝捷、赵钟慧，干细胞与生殖生物学国家重点实验室暨国家干细胞资源库党总支职工支部
【摘 要】
1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行，本次大会的突出贡献是系统阐述了社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十三大支出，社会主义初级阶段包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。从社会主义初级阶段这一新的认识处罚，大会提出党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来说，它的主要内容就是“一个中心、两个基本的”，即以经济建设魏忠贤，坚持四项基本原则，坚持改革开放。实践证明，以经济建设为中心是兴国只要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路，这个基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线。
【党史故事】
中国共产党第十三次全国代表大会：确定了“三步走”发展战略
1987年10月25日至11月1日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。这次大会阐述了社会主义初级阶段的理论，概括了党在社会主义初级阶段的基本路线，确定了“三步走”发展战略，为改革开放和社会主义现代化建设明确了路线图和时间表。
深刻分析基本国情
——系统阐述社会主义初级阶段的理论
1987年，深秋的北京，清风阵阵。人民大会堂，来自全国各条战线、各个地区、各个民族的近2000名代表，用热烈掌声迎接党的十三大胜利召开。
党的十三大中心任务是，坚持和发展党的十一届三中全会以来的路线，加快和深化改革，进一步确定经济建设、经济体制改革和政治体制改革的基本方针，确定在改革开放中加强党的建设的基本方针。这次大会的突出贡献之一，在于系统阐述了社会主义初级阶段的理论。
对我国所处历史阶段作出科学回答，是改革开放以来我国社会主义现代化建设的迫切需要。党的十一届三中全会后，我们党果断把工作中心转移到经济建设上来，作出了改革开放的伟大决策，坚持走自己的路，开创和发展中国特色社会主义。改革开放实践、中国特色社会主义事业的不断推进，迫切需要党在深刻分析基本国情、总结实践经验的基础上，对什么是社会主义、怎样建设社会主义，以及我国改革开放和社会主义现代化建设的基本路线，从理论和实践上进一步作出明确回答。
1979年，叶剑英在庆祝中华人民共和国成立30周年大会上的讲话中，初步表达了社会主义初级阶段的思想。1981年，党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出，“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段”。党的十二大报告和十二届六中全会《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，都重申了关于社会主义初级阶段的观点。
党的十三大召开前夕，邓小平指出，我们党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，这是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。他强调一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。
党的十三大提出，正确认识我国社会现在所处的历史阶段，是建设有中国特色的社会主义的首要问题，是我们制定和执行正确的路线和政策的根本依据。大会深刻总结历史经验和改革开放的新经验，指出我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；我国的社会主义社会还处在初级阶段。我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。大会第一次对社会主义初级阶段的科学内涵作出系统阐释，使我们党对社会主义初级阶段的认识前进了一大步。
“社会主义初级阶段的科学判断，是对新中国成立以来经验教训的总结。党的十一届三中全会以来，我国改革开放和社会主义现代化建设取得成功的根本原因之一，就是一切从社会主义初级阶段的实际出发。”原中共中央党史研究室副主任李忠杰说。
国家的生命线、人民的幸福线
——提出党在社会主义初级阶段的基本路线
1992年，邓小平在武昌、深圳、珠海、上海等地视察时指出：“基本路线要管一百年，动摇不得。只有坚持这条路线，人民才会相信你，拥护你。”
党的十三大提出了党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来说，就是 “一个中心、两个基本点”，即以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。
仙湖植物园位于深圳市东北郊。1992年，邓小平在这里种下一棵高山榕。2012年，习近平总书记来到深圳莲花山公园，也种下一棵高山榕。这两棵高山榕，如今都挺拔茂盛、生机盎然。2016年，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“党的基本路线是国家的生命线、人民的幸福线，我们要坚持把以经济建设为中心作为兴国之要、把四项基本原则作为立国之本、把改革开放作为强国之路，不能有丝毫动摇。”
正是坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，中国大地才发生了翻天覆地的变化，创造出经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，人民生活水平得到极大提升。
迈向社会主义现代化的宏伟蓝图
——制定“三步走”发展战略
随着党和国家工作中心向经济建设转移，制定切实可行的具体的发展战略，成为亟待解决的重大问题。
“党的十一届三中全会以后，我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比一九八○年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。然后，在这个基础上继续前进。”党的十三大对中华民族百年图强的宏伟目标作出规划，确定了“三步走”发展战略。
我们党在不同历史时期，总是根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标，团结和带领人民为之奋斗。党的十九大提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家，并对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排。
“新时代‘两步走’战略安排，把基本实现现代化的时间提前了15年，提出全面建成社会主义现代化强国这一更高目标，是对‘三步走’发展战略的历史延续，发出了体现实践发展新要求的时代最强音。”中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说。
放眼今日之中国，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利。我们要锚定宏伟蓝图，咬定青山不放松，一代接着一代干，为全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而接续奋斗！（摘编自人民日报）
图①：1988年 沪嘉（上海—嘉定）高速公路建成 ；图②：1988年 群众在庆祝海南省成立 ；图③：中国共产党第十三次全国代表大会会场
【学习体会】
在长期的革命、建设过程中，我们党认为我国人民的命运、中华民族的命运、社会主义的命运取决于党同人民的团结奋斗，取决于党的理论和路线方针政策。改革开放近40年来，围绕建设、巩固、坚持和发展中国特色社会主义的主题，我们党相继提出了基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和基本方略。
党的十三大提出了建设有中国特色的社会主义理论的轮廓，还根据我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和面对的主要矛盾，制定了党在社会主义初级阶段的基本路线。党的十四大提出了建设有中国特色社会主义的理论，以之作为党的基本理论。党的十五大把建设有中国特色社会主义理论称为邓小平理论，还依据这个理论和基本路线，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。党的十六大提出了“三个代表”重要思想和党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。党的十七大提出了中国特色社会主义理论体系的概念，认为邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想都包括在其中。党的十八大提出了在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求。党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。习近平总书记指出，“全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展”。
回顾以上历程，可以看出，基本纲领、基本经验、基本要求都是依据党的基本理论、基本路线并结合当时的社会历史条件而提出的具有历史阶段性特征的基本目标、基本政策。而这些目标、政策会随着历史条件的变化而变化，需要新的目标、政策来接续、替代。党的基本方略就是根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的需要而提出的，是对党的基本纲领、基本经验、基本要求的系统总结、高度概括、提炼升华和深度融合，坚持了它们所反映的最本质的东西，涵盖了它们的核心内容，是对其与时俱进的发展。
