领学章节：《中国共产党简史》第十章第四节：全面推进国防和军队现代化建设

领学同志：肖力文、李媛媛，北京生命科学院党总支研究生党支部

【摘　　要】

　　我们党始终把国防和军队现代化作为孜孜以求的奋斗目标，在各个历史时期都深刻把握军队建设规律，立足战略安全环境和国情军情实际，科学标定国防和军队现代化的发展方向和突破重点。党的十八大以来，习近平主席围绕实现党在新时代的强军目标，提出一系列重大方针原则、做出一系列重大决策部署、推进一系列重大工作，引领军队现代化在波澜壮阔的强军实践中大步迈进。特别是党的十九大以来，习近平主席就国防和军队现代化作出一系列新的战略决策，明确了奋斗目标、战略步骤和基本任务，推动我军现代化全面进入新时代新征程。

【党史故事】

全面推进国防和军队现代化建设 

　　（一）确立党在新时代的强军目标 

　　2012年11月，党的十八届一中全会决定习近平为中央军事委员会主席。上任伊始，习近平从实现中华民族伟大复兴的中国梦的战略高度，敏锐把握世界新军事革命发展动向，统筹谋划新时代国防和军队现代化建设的一系列重大问题。12月，在会见驻广州部队师以上领导干部时，习近平首次提出“强军梦”，指出，强国梦，对于军队来讲，也是强军梦。我们要实现中华民族伟大复兴，一定要坚持富国和强军相统一，建设巩固国防和强大军队。2012年底，习近平在中央军委扩大会议上提出，为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。 

　　2013年3月，在参加十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时，习近平明确指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。2013年11月，党的十八届三中全会提出，创新发展军事理论，加强军事战略指导。 

人民日报：不断推进国防和军队现代化建设

　　2014年，中央军委制定新形势下军事战略方针。这一方针坚持积极防御，整体运筹备战与止战、维权与维稳、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用，将军事斗争准备基点放在打赢信息化局部战争上，以海上方向军事斗争为战略重心，增强了战略指导的积极性和主动性。 

　　2015年5月，首部专门阐述中国军事战略的白皮书《中国的军事战略》正式发表。白皮书聚焦新形势下积极防御军事战略方针，明确调整军事斗争准备基点、创新基本作战思想优化军事战略布局，坚决维护国家主权、安全、发展利益，集中体现了人民军队军事战略发展和实践成果。 

　　2016年2月，习近平在中央军委扩大会议上进一步提出了实现强军目标、建设世界一流军队的要求。 

　　（二）贯彻新时代政治建军方略 

　　2014年10月30日至11月2日，新世纪第一次全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。习近平在会上发表重要讲话，强调革命的政治工作是革命军队的生命线，明确提出了军队政治工作的时代主题，即紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证。 

　　习近平强调，军队政治工作只能加强不能削弱，要把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信这四个带根本性的东西立起来，着力抓好铸牢军魂工作、高中级干部管理、作风建设和反腐败斗争、战斗精神培育、政治工作创新发展等五个方面的重点工作。 

　　2014年12月，中共中央转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》。自2014年底开始，全军深入展开整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿纪律的“四个整顿”以及干部工作大检查和财务检查整治等专项清理整治，以整风精神推进政治整训，重振政治纲纪。 

　　2015年2月， 中央军委制定《贯彻落实全军政治工作会议精神总体部署方案》，向全军下达落实政治建军方略的总规划、任务书。 

　　人民军队聚焦绝对忠诚，刀刃向内、刮骨疗毒，特别是严肃查处郭伯雄、徐才厚等人严重违纪违法案件并全面彻底肃清其流毒影响，纯正政治生态。人民军队突出抓好军魂培育，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，锻造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬部队。以全军政治工作会议为重要起点，新时代的人民军队经过思想洗礼，重整行装再出发，深入贯彻政治建军方略，恢复和发扬光荣传统和优良作风，政治生态得到有效治理，为军队建设和改革奠定了坚实政治基础。 

　　（三）深化国防和军队改革 

　　2013年11月，党的十八届三中全会把深化国防和军队改革单列为一个部分写入全会决定中，纳入全面深化改革总体布局、上升为党的意志和国家行为。2014年3月，由习近平担任组长的中央军委深化国防和军队改革领导小组召开第一次全体会议，此后陆续成立相关工作机构，对改革方案作研究论证和拟制工作。2015年7月，习近平分别主持召开中央军委常务会议和中央政治局常委会会议，审议和审定《深化国防和军队改革总体方案》，一整套解决深层次矛盾问题、有重大创新突破、人民军队特色鲜明的改革设计破茧而出。 

　　2015年11月，中央军委改革工作会议召开，对深化国防和军队改革进行总体部署。会后，中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》，明确改革的指导思想、基本原则和总体目标，绘制了改革的路线图和时间表，部署了领导管理体制、联合作战指挥体制、军队规模结构、部队编成、新型军事人才培养，政策制度、军民融合发展、武装警察部队指挥管理体制和力量结构、军事法治体系等改革主要任务，要求努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系，进步完善中国特色社会主义军事制度。 

　　从2016年底开始，规模结构和力量编成改革压茬推进，重在破解结构性矛盾。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，优化兵力规模构成，军队现役总员额由230万减至200万，精简机关和非战斗机构人员；调整力量结构布局，着力压减陆军规模，优化各军兵种内部力量结构，大幅提高新质战斗力比重；改革作战部队编成，在主要作战部队实行“军一旅一营”体制；优化院校力量布局。这轮改革，构建起中国特色现代军事力量体系，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。 

　　2017年7月，在新调整组建的军事科学院、国防大学、国防科技大学成立大会暨军队院校、科研机构、训练机构主要领导座谈会上，习近平提出，全面实施科技兴军战略，依靠科技进步和创新把军队建设模式和战斗力生成模式转到创新驱动发展的轨道上来。8月，习近平在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上指出，全面实施科技兴军战略，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。 

　　（四）聚焦能打胜仗强化练兵备战 

　　2012年底，习近平在中央军委扩大会议上鲜明地提出牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，要求把战斗力标准贯穿到军队建设全过程和各方面，为新时代备战打仗指明了方向。2014年3月，一场“战斗力标准大讨论”在全军展开，层层对照检查、人人全程参与，凝聚起练精兵、谋打赢的高度共识。同年3月，中央军委印发《关于提高军事训练实战化水平的意见》，作出系统部署。同月，成立全军军事训练监察领导小组，对全军军事训练进行督导督查。 

　　2015年底，军委和战区、军兵种、武警部队两级机关设立训练监察部门，正式确立军事训练监察体制。2016年11月，中央军委印发《加强实战化军事训练暂行规定》，对落实实战化军事训练提出刚性措施、作出硬性规范。对军事训练不严不实的单位、个人追责问责，促进了部队实战化训练水平提升。（摘编自《中国共产党简史》，人民网）

【学习体会】

　　马克思主义认为，无产阶级争取自身解放乃至人类解放，首要条件是必须要有属于自己的军队，并懂得正确运用它去达到自身目的。中国共产党自诞生之时起，就从马克思主义那里接过真理的“天火”，致力建设强大军队，以革命武装和军事斗争去维护人民的一切。一百年来，中国共产党探索建立新型人民军队，指导这支军队为中国的革命事业进行艰苦卓绝的奋斗，成就彪炳史册，经验弥足珍贵，精神震烁古今。强国必须强军，军强才能国安。坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，必须统筹发展和安全、富国和强军，确保国防和军队现代化进程同国家现代化进程相适应，军事能力同国家战略需求相适应。坚持能打胜仗指向，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。对军人来说，胜利是永恒的信条。强军之强，说到底就是要以胜战的刀锋不负党之重托、人民期望。新时代，人民军队必须进一步拓宽战略视野，加强战略运筹，使军事战略充分涵盖遂行多样化军事任务的全部实践。应坚持以维护国家安全和社会稳定核心需求为导向，扭住核心军事能力建设不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，不断提高部队战斗力整体水平，确保在各种复杂背景下能够有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。在维护世界和平、推动构建人类命运共同体方面建立新的功勋。2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是国防和军队现代化新“三步走”起步之年。实现国防和军队建设目标任务，我们要乘势而上，开启基本实现国防和军队现代化、进而把我军全面建成世界一流军队的新征程。当前和今后一个时期是国防和军队现代化建设的关键时期。关键时期要有关键担当，关键时刻要有关键作为，全军部队必将统一思想、坚定信心、鼓足干劲、抓紧工作，奋力推进国防和军队现代化建设！